二手设备的买卖、调剂是循环经济的典型表现形式之一。早在2000年，国家发改委修订发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中就出现了关于二手设备行业的条目：“闲置设备调剂市场”、“租赁服务”。2004年，商务部发布关于加快旧货行业发展的通知，进一步给二手设备行业带来了详尽有利的政策支持。2009年9月28日，商务部发布公告，批准通过了《二手设备流通技术规范通则》(以下简称《通则》)，并在2010年3月1日予以实施。

《通则》对二手设备流通的相关术语和定义、分类、品质、鉴定评估、鉴定评估过程及交易提出了规范要求。对普遍关注的二手设备品质问题，标准从设备使用要求、技术要求、安全要求、环保要求等方面做出具体要求。标准还以规范性附录形式，提供了二手设备品质鉴定报告的样本，增加了标准的实用性和可操作性。

这是国家通过的首个正规的关于二手设备流通的规范准则，可以说这是一个新变革的开端。2010年9月，二手设备流通技术标准4个起草工作组工作会议在北京召开，本次会议是我国二手设备规范化进程的一个重要节点，对国内二手设备市场规范具有重要意义。会议成立了二手设备流通技术标准四个起草工作组(挖掘机、装载机、汽车起重机、混凝土泵车)，推进加快制定《二手挖掘机流通技术要求》、《二手装载机流通技术要求》、《二手混凝土泵车流通技术要求》等二手设备交易市场急需标准的进程。能够尽早完善二手设备行业相关标准体系，就能尽快促进行业的规范稳定持续发展。

正是出于对于行业发展的重视和支持，国家有关部门才会一直关注二手设备行业领域，不断制定出支持和规范行业发展的政策法规及技术标准。可以预见的是，接下来国家相关部门还将会出台关于二手设备的相关政策法规和技术标准，进一步规范、支持行业的健康发展。

现在看来 ，在行业的集中度没有规模提高的条件下，工程机械行业在成本线经营乃至出现全行业亏损具有长期性。

过去我们认为工程机械行业冬天过去就有春，行业见底后就会反弹。现在看来 ，在行业的集中度没有规模提高的条件下，工程机械行业在成本线经营乃至出现全行业亏损具有长期性。

今年一季度，在经济环境复杂多变的情况下，我国机械工业经济运行继续减速，各项指标低位徘徊发展，延续了去年持续回落的态势。

数据显示

据国家统计局统计，1~3月机械工业累计增加值增速为6.3%，比1~2月回落0.5个百分点，低于去年同期机械工业增速5.5个百分点，也低于去年全年3.7个百分点;低于同期全国工业增速0.1个百分点，同时低于同期制造业0.9个百分点。这是近些年少有的未高于全国工业、同时低于制造业的现象。

工程机械行业：一季度工程机械行业持续低迷的状态没有明显的改观，工程机械统计的5种主要产品产量全部为同比下降。2015年3月，工程机械行业出口交货值为23.85亿元，同比下降13.37%。1-3月行业出口交货值59.69亿元，累计同比增速为负12.41%2015年3月，工程机械行业主要产品产量均为负增长，其中，装载机下降幅度最大，为负34.2%。

自2011年行业达到高峰，工程机械经历了连续3年多调整周期，产业链上下游包括厂商-经销商-最终客户的销售/需求相对更加理性，行业过剩产能逐步去化，但是依旧没有看到回暖的迹象。

日前，记者参加日立建机二十周年庆典上，采访中国工程机械工业协会常务副会长兼秘书长苏子孟时，他明确表示：“当前工程机械市场形势非常严峻，行业持续低迷、产需矛盾突出，企业的经营业绩不好，到目前还不能下结论已经见底，但是可以肯定的是目前工程机械市场处于底部区域。”

工程机械行业自2011年以来就进入了漫长的盘整期，而三大行业巨头去年净利润仅仅相当于高峰期的一成左右，可见行业仍然未摆脱寒冬。

自工程机械行业步入低位发展期，行业人士一直期待大型建设投资项目的到来，为工程机械行业注入新的血液，带动行业的整体发展。期间，铁路十三五计划的公布、“一带一路”版图的发布等等利好消息不断为处于低迷期的工程机械行业带来新的发展希望，为行业的回暖增添春色。