挖掘机、推土机、压路机……这些拥有发动机的特殊车辆已成为上海PM2.5治理的新目标。本月起，上海启动了一项新规，对新增非道路移动机械执行更严格的排放标准，比国家要求提前半年。

今年早些时候，上海发布了PM2.5解析报告，环保专家团队“诊断”认为，在上海本地的PM2.5排放中，流动源贡献了约30%;而在这30%之中，约一半来自机动车，另一半则来自非道路移动机械和船舶。环保部门透露，目前，上海除了收紧对非道路移动机械的排放监管，针对船舶排放的治理政策也正在加紧研究，不久就可能出台。

与机动车相比，叉车、挖掘机等缺乏完整的管理体系，没有统一的归口管理部门。甚至连非道路移动机械目前在上海的总保有量、年燃油消耗量、污染排放量等，都只能大致概算。

环保部门表示，非道路移动机械在上海约有8万到9万台，相当于机动车的1/50;但排放的颗粒物(包括PM10、PM2.5等)约占全市的5%，排放的氮氧化物(生成PM2.5的一种重要“原料”)约占全市的10%。可以说，这部分机械量虽不多，但单台排放强度却远高于机动车。

根据上海本月起施行的新规，凡在本市销售的非道路移动机械，必须符合柴油发动机国三阶段和小型点燃式发动机(手持式)国二阶段的排放要求。据市环保局专家介绍，对照新旧两个标准，两种主要污染物的排放量大约可减少40%。新政监管共涉及本市七个部门，包括市环保局、建管委、交通委、农委、质监局、出入境检验检疫局和民航华东地区管理局。

目前在用的非道路移动机械不受新规制约，何时会被强制淘汰，尚无定论。